近期，美国关税政策的调整犹如一颗重磅炸弹，在全球经济格局中激起千层浪，欧洲制浆造纸行业更是首当其冲，陷入了对关税影响的深度权衡之中。
起初，美国总统唐纳德・特朗普宣布对所有进口美国的商品征收 10% 的全面关税，随后又针对部分 “重点对象”，包括欧盟，计划征收高达 20% 的 “对等” 关税。尽管 4 月 9 日美方宣布暂停部分关税 90 天，但 10% 的基础关税依旧高悬，给市场蒙上了一层不确定性的阴影。值得注意的是，加拿大和墨西哥的多数商品因符合《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》(USMCA)条款而获关税豁免，这一差别对待使得欧洲制浆造纸行业在对美贸易中处境更为艰难。
从贸易数据来看，欧洲在制浆造纸领域对美国呈现出略微的贸易逆差。2024 年，欧洲从美国进口了 260 万吨相关产品，出口量则为 230 万吨。其中，纸浆和箱纸板贸易逆差显著，分别达到 97.5 万吨和 31 万吨;而在印刷书写纸和卡纸方面，欧洲则存在一定顺差。欧洲造纸工业联合会(Cepi)总干事约里・林格曼直言，面对美国关税，欧洲相关部门正积极协同应对，但不可否认，贸易战对大西洋两岸企业及消费者均会造成负面影响。
在细分市场方面，印刷书写纸领域已感受到阵阵寒意。2024 年欧洲从美国进口 13.5 万吨印刷书写纸，出口 81.2 万吨。美国在多种纸种上对欧洲存在贸易逆差，但欧洲市场自身已面临产能过剩、成本高企和利润微薄的困境。美国关税下，预计欧洲销往美国的印刷书写纸数量将减少，更多产品只能积压在欧洲本土。不过，有观点认为，美国对欧洲关税的实施，可能会因物流成本上升，间接利好欧洲新闻纸生产商，使其在与加拿大新闻纸的竞争中占据一定优势。同时，鉴于美国对亚洲部分国家的高额关税，亚洲生产商可能会将目光转向欧洲市场，加剧欧洲非木浆纸市场的竞争。
卡纸市场的形势同样严峻。欧洲每年向美国出口约 60 万吨卡纸，主要是折叠箱纸板，同时从美国进口超 20 万吨其他纸种。美国本土缺乏折叠箱纸板生产商，若加上关税，其从欧洲进口的成本将大幅提高。而且，原本就供应充足的欧洲卡纸市场，可能因出口受阻而面临更严峻的过剩问题。有市场人士预测，欧洲卡纸工厂要么削减产能，要么尝试将成本转嫁给美国客户，此前美卓纸板美洲公司就已宣布对部分产品提价 20% 以应对关税。不过，欧洲卡纸制造商协会(ECMA)认为，对折叠纸盒加工商的影响相对有限，因为欧洲流向美国的折叠纸盒数量本就不多。
箱纸板市场虽出口量不如卡纸显著，但欧洲牛皮箱纸板生产商原本将美国视为重要潜在市场，大量报价涌向美国。一旦关税落地导致出口下降，其信心必然受挫，甚至可能影响到欧洲本土的价格谈判策略。
在纸浆市场，2024 年欧盟向美国出口约 49.6 万吨纸浆(几乎全是漂白软木牛皮浆)，同时从美国进口 118.5 万吨(含 99 万吨漂白软木牛皮浆，多为绒毛浆)。多数欧洲纸浆市场参与者目前采取观望态度，等待欧盟反制措施及贸易谈判结果。不少欧洲北方漂白软木牛皮浆生产商表示，美国客户将承担关税成本，甚至有客户已计划提高其在美国销售产品的价格。不过，长远来看，美国纸浆买家可能改变采购模式，或增加从加拿大的进口，减少从中国的进口，这或许会为欧洲纸浆在中国市场腾出一定空间。
目前，整个欧洲制浆造纸市场面临着巨大的不确定性。特朗普发起的贸易战加剧了欧洲经济的停滞，进一步抑制了纸张需求，股市也因此大幅下跌。尽管欧盟官员表态愿意谈判，甚至提出零关税制度，但也同时准备实施反制关税。欧盟贸易委员马罗什・谢夫乔维奇强调，欧盟将通过捍卫利益、贸易多元化和阻止贸易转移三条途径应对危机。当下，欧洲市场密切关注欧盟后续对等关税行动，首批反制措施将于 4 月 15 日生效，这场贸易博弈的走向仍迷雾重重，欧洲制浆造纸行业的未来充满变数，全球木材及纸制品产业链也将持续受到影响。
